VODIČ ZA BEZBEDNOST I PRAVA NOVINARA: Postupanje na protestima, izbornim mestima i u kontaktima sa policijom

Priprema i rad na terenu (Protesti i rizični događaji)

• Priprema i procena rizika: Pre polaska na teren procenite situaciju, napravite dogovor sa redakcijom o redovnom javljanju i postupcima u hitnim slučajevima. Unapred sačuvajte kontakte advokata i novinarskog udruženja.

• Rad u timu: Ne radite sami - budite sa kolegom ili ekipom drugog medija kojoj verujete. Dogovorite znak za povlačenje i ne razdvajajte se ako situacija eskalira.

• Zaštitna oprema i izlazi: Za demonstracije razmotrite nošenje zaštitnih naočara, maske i kacige. Po dolasku odmah utvrdite pravce za povlačenje, mesto okupljanja i put do prevoza. Napustite rizično područje čim prikupite materijal.

• Pozicioniranje i ponašanje:

  • Istaknite novinarsku legitimaciju i oznaku "PRESS" kada je to bezbedno.

  • Nikada ne stajte između policijskog kordona i okupljenih građana.

  • Povucite se ako primetite pretnje, ciljano snimanje, dozivanje ili pripreme za policijsku intervenciju.

  • Ne dozvolite da vas uvuku u sukob; govorite mirno, držite odstojanje i izbegavajte preteće pokrete.

  • Ako vas nekakvo lice napadne, pokušajte da se oslobodite i glasno pozovite u pomoć.

• Prednost bezbednosti nad opremom: Ako vas napadnu i pokušaju da vam otmu opremu, predajte je radi sačuvanja lične bezbednosti. Odmah obavestite urednika i policiju.

Izveštavanje sa izbora i rad izbornih komisija

• Načelo javnosti rada: Rad lokalnih izbornih komisija i biračkih odbora je javan. Novinari svoj status dokazuju novinarskom legitimacijom.

• Pristup lokalnim komisijama: Republička izborna komisija (RIK) ne izdaje posebne medijske akreditacije za praćenje sednica lokalnih komisija, prijema izbornog materijala ili utvrđivanja rezultata. Lokalne komisije nemaju pravni osnov da pristup uslovljavaju posebnim prijavama ili akreditacijama (novinari nisu posmatrači i ne podležu tom režimu).

• Izveštavanje sa biračkog mesta:

  • Po dolasku se javite predsedniku biračkog odbora, predstavite se i dogovorite tehničke detalje.

  • Ne ometajte glasanje, kretanje birača i rad odbora.

  • Strogo je zabranjeno snimanje glasanja iza paravana i popunjenih glasačkih listića.

• U slučaju zabrane pristupa:

  • Pozovite se na načelo javnosti rada izbornih organa (član 34 Zakona o izboru narodnih poslanika).

  • Zatražite pisano obrazloženje, službenu belešku ili unošenje zabrane u zapisnik.

  • Obavestite redakciju, novinarsko udruženje i nadležnu posmatračku misiju.

Postupanje pri legitimisanju i snimanju policijske akcije

• Komunikacija i identifikacija: Ostanite smireni, ne pravite nagle pokrete, ne ulazite u raspravu i ne pružajte fizički otpor. Jasno recite da ste novinar/ka na zadatku i pokažite novinarsku i ličnu kartu na zakonit zahtev.

• Prava u odnosu na policajca:

  • Imate pravo da tražite da se policijski službenici predstavite i pokažu službenu legitimaciju (posebno ako nisu u uniformi).

  • Imate pravo da budete upoznati sa zakonskim razlogom provere identiteta ili primene ovlašćenja.

• Snimanje na javnom mestu:

  • Snimanje policijskog postupanja na javnom mestu nije zabranjeno, pod uslovom da način snimanja ne ometa intervenciju i ne ugrožava bezbednost.

  • Ako policija traži da se udaljite ili prekinete snimanje, pitajte za pravni osnov i razlog, te postupajte u skladu sa procenom sopstvene bezbednosti bez ometanja rada policije.

• Dokumentovanje: Zabeležite vreme, lokaciju, službene oznake policajaca i svedoke. Ako ne možete sami, zamolite kolegu da to uradi sa bezbedne udaljenosti.

Oduzimanje opreme i digitalna bezbednost

• Pravni osnov i otpor: Niko nema pravo da vam oduzme opremu bez pravnog osnova. Opremu ne predajte dobrovoljno; tražite obrazloženje i pismenu potvrdu ili zapisnik o oduzimanju. Jasno recite da se ne slažete, ali nemojte pružati fizički otpor.

• Telefon i podaci:

  • Držite telefon zaključan jakom šifrom i izbegavajte nošenje osetljivih podataka na teren (koristite poseban terenac ako je moguće).

  • Niste u obavezi da otključate telefon ili date pristup uređaju na zahtev policije. Tražite objašnjenje pravnog osnova i konsultujte advokata.

• Postupanje sa kompromitovanom opremom: Ako vam policija oduzme telefon pa ga vrati, smatrajte ga potencijalno kompromitovanim (zbog rizika od ugradnje špijunskog softvera). Vratite ga na fabrička podešavanja, prestanite da ga koristite i ne razgovarajte sa izvorima u njegovoj blizini.

Zadržavanje, privođenje i postupak u stanici

Ako vam saopšte da morate poći u policijsku stanicu, ne pružajte fizički otpor i tražite razlog i pravni osnov privođenja. Vaša ključna prava obuhvataju:

• Pravo

• Pravni osnov i detalji

• Pravo na advokata

Jasno recite da želite pravnu pomoć i da ne želite da budete saslušani bez branioca (čl. 69 ZKP).

Obaveštavanje bliskog lica

Tražite da se bez odlaganja o zadržavanju/hapšenju obavesti član porodice ili blisko lice (čl. 69 ZKP).

Prisustvo lica od poverenja

Imate pravo na prisustvo lica koje uživa vaše poverenje pri primeni policijskih ovlašćenja (čl. 65 Zakona o policiji).

Potpisivanje dokumenata

Pročitajte sve pre potpisivanja. Nikada ne potpisujte prazan dokument. Tražite objašnjenje, konsultaciju sa advokatom i unosite sve svoje primedbe u zapisnik.

• Medicinska pomoć: Ako ste povređeni ili je primenjena sila, odmah tražite lekarski pregled. Detaljno opišite lekaru kako je povreda nastala, sačuvajte kompletnu medicinsku dokumentaciju, fotografije povreda i podatke o svedocima.

Koraci nakon incidenta i kontakti za pomoć

1. Zabeležite hronologiju: Čim budete na sigurnom, zapišite sve detalje događaja (vreme, lokaciju, oznake službenika, svedoke, nepravilnosti, upotrebu sile).

2. Sačuvajte dokaze: Sačuvajte originalne snimke, poruke i dokumentaciju.

3. Prijavite incident i aktivirajte pravnu pomoć:

   • Obavestite kontakt osobu, redakciju i novinarsko udruženje.

   • Za aktiviranje mehanizama pravne podrške i dežurnih advokata (u saradnji sa Građanskim inicijativama i mrežom advokata ŠTIT), kontaktirajte NUNS.

Izvor: NUNS